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湖南法治報(bào)訊（通訊員 譚玉芳 雷力）犯罪情節(jié)輕微，從輕從寬處理情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)依法作出不起訴處理，不起訴就不用為違法行為承擔(dān)責(zé)任嗎？近日，瀏陽(yáng)市檢察院通過(guò)行刑反向銜接機(jī)制，向?yàn)g陽(yáng)市公安局制發(fā)檢察意見(jiàn)，依法對(duì)不起訴人張某作出行政處罰，消除追責(zé)盲區(qū)。

2023年6月至7月，李某與丈夫張某在家中以“斗?！钡男问介_(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，李某按通過(guò)抽取“茶水衛(wèi)生費(fèi)”的模式獲利，張某協(xié)助李某采買(mǎi)檳榔等或抽頭漁利，非法獲利13500元。2023年7月12日，李某被公安機(jī)關(guān)傳喚歸案，張某被抓獲歸案，歸案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

2023年11月7日，瀏陽(yáng)市檢察院以李某涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪向人民法院提起公訴，2023年11月21日，李某被瀏陽(yáng)市人民法院以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪判處刑罰，并處罰金，退繳違法所得。張某因犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕從寬情節(jié)，對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定。

根據(jù)行刑反向銜接辦案程序，瀏陽(yáng)市檢察院刑事檢察部門(mén)在對(duì)張某作出不起訴決定后將案件線索移送至行政檢察部門(mén)。“線索移送過(guò)來(lái)后，承辦檢察官對(duì)案件進(jìn)行了全面審查，認(rèn)為張某雖然因犯罪情節(jié)輕微被不起訴，但根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定仍需給予其行政處罰，2023年12月11日，瀏陽(yáng)市檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察意見(jiàn)，建議按依法追究張某的行政責(zé)任。”該院第四檢察部主任李定妮說(shuō)到。

2024年1月29日，瀏陽(yáng)市公安局作出行政處罰決定書(shū)，決定對(duì)張某行政拘留15日，并處罰款2000元。同時(shí)檢察、公安共同開(kāi)展以案釋法法治教育宣傳，提高當(dāng)事人法律意識(shí)。

2023年7月中旬，最高檢強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加快推進(jìn)行刑反向銜接和行政違法行業(yè)監(jiān)督力度，構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度。行刑反向銜接是檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人作出不起訴決定后，根據(jù)行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，對(duì)需要追究違法人員行政責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察意見(jiàn)，做好不起訴的“后半篇文章”。該案的辦理，彰顯了法律監(jiān)督的剛性，確保罰當(dāng)其錯(cuò)，也是行刑反向銜接辦案機(jī)制的一次有力實(shí)踐，切實(shí)消除了追責(zé)盲區(qū)。

作者：譚玉芳 雷力

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)